在区域一体化背景下，环太湖流域如何打造绿色生态圈、加快发展新质生产力？

5月24日下午，以“打造绿色生态圈 加快发展新质生产力”为主题的观摩交流会，在浙江省湖州市西塞科学谷举行。上海交通大学长三角一体化发展研究院院长徐迪旻告诉第一财经，长三角一体化的高质量发展，离不开绿色生态圈的建设，“尤其是现在发展新质生产力，打造区域经济发展中的绿色生态圈，这是重中之重。”

中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员孙伟则表示，发展新质生产力，关键是因地制宜。太湖流域是长三角生态优势最为富集的地区，又叠加地处长三角核心区、紧邻上海的区位优势，因地制宜发展新质生产力有着明显的优势。

环太湖五市2023年GDP达6.2万亿

太湖作为我国第三大淡水湖，是长三角地区重要的生态支撑。

数据显示，环太湖流域的苏州、无锡、常州、湖州、嘉兴五大城市，土地面积合计约为2.74万平方公里。截至2023年，上述环太湖五市的总人口共3485万。五市GDP总量已从2012年的2.8万亿元增长至2023年的约6.2万亿元，城市人口密度和GDP，远超全国平均值。

这些城市因太湖而兴，生态与经济紧密相连。在长三角一体化大背景下，环太湖五市将生态优先、绿色发展贯穿于城市发展全过程，协同推进太湖湾（圈）的绿色发展与生态保护。

无锡市城乡规划委员会副主任兼秘书长孙志亮说，“苏州的绿色建筑、无锡的智能环保、常州的循环经济、湖州的绿色金融、嘉兴的生态农业，这些实践不仅提升了区域环境质量，也为国家生态文明建设贡献了宝贵经验。”

目前，环太湖流域的产业结构逐步优化，高新技术产业和现代服务业占比不断提升。生态环境方面，太湖水质持续改善，蓝藻暴发次数显著减少，区域空气质量优良天数逐年上升，生态文明建设成效显著。

基于多年发展，环太湖五市有着较强的人才和产业基础。“无锡、苏州、湖州、嘉兴，在制造业体系上是比较完备的，尤其是传统制造业，包括钢铁、化工、纺织、印染，为区域经济增长作出巨大贡献。”孙伟说，在新时代发展新质生产力，不是说要放弃传统产业，而是如何“先立后破”，围绕传统产业转型升级、因地制宜地发展，让传统产业焕发生机。

而谈及发展新质生产力，孙志亮认为，“城市新质生产力的培育，需要政府引导、市场驱动、社会参与的多元合力，通过政策激励、技术创新、人才培养等手段，推动产业转型升级。”

上海社会科学院经济研究所所长、研究员沈开艳此前表示，科技创新能够在新质生产力发展中发挥主导作用，同时，由其催生的现代化产业体系又能承载新质生产力的发展壮大。长三角一体化发展深化升级，也为构建协同创新网络、促进新质生产力发展增添生机活力。

提升太湖流域城市创新力

当前全球的科技创新有两大趋势，数字化和绿色化。发展新质生产力，其核心和关键还是在创新。孙伟认为，长三角城市的数字产业、数字化方面发展得都比较好，但是在产业绿色化方面仍在探索中。

“关于产业绿色化，比如产业发展如何变得低碳、循环，如何围绕着绿色化技术形成一些新产业、新的经济增长点，这些方面还在探索中。”孙伟表示，“最主要的问题在于，原来的生态创新技术和绿色技术的应用场景比较窄，不像数字化技术可以应用到各个领域。”

在双碳目标以及美丽中国建设等发展要求下，绿色化转型成为必由之路，在未来很长一段时间内，数字化和绿色化将成为培育经济增长新动能的两个并行赛道。

孙伟告诉第一财经，未来需要通过两链融合、两化融合、两业融合，在长三角的整体分工合作下，推动新质生产力、促进高质量发展。

第一是两链融合，即创新链、产业链的融合。孙伟认为，有的城市创新强，有的城市产业强，因此，大家要在创新链和产业链融合的基础上进行分工。

第二是两化融合。绿色化不仅仅是绿色本身，还需要靠数字赋能，未来智能化趋势下，需要通过绿色化和数字化的融合，来推进长三角产业的转型升级。

第三是两业融合，即制造业和服务业的融合。相对于体系完备、规模庞大的制造业，服务业特别是生产性服务业比较弱，孙伟解释称，“现在围绕着绿色转型，比如能源综合管理、碳核查、碳认证和碳足迹管理等，这些环节相应的生产性服务业配套还在起步阶段，有非常大的发展空间。”

据悉，基于各自的资源禀赋和产业优势，环太湖五市已经启动深化产业合作。在产业布局上，苏州与无锡在集成电路产业链上的互补合作，常州与无锡在新能源汽车产业链上的深度融合，湖州与嘉兴在绿色金融与生态农业上的资源共享。

孙志亮介绍称，通过共建产业园区、协同创新平台，环太湖五市在促进产业升级、扩大对外开放、增强区域竞争力等方面取得了初步成效，并形成了城市产业链和价值链的配套，有效推动了城市的产业集聚和赋能升级。同时，还加强了城市人才交流、科技创新等方面的合作，提升整个太湖流域的城市创新能力和竞争力。

孙志亮表示，未来，实现环太湖地区一体化，还需要进行系统化的体制机制创新，加快建立协同高效的一体化发展机制，带动提升资源优化配置效能和效率，建设高效能的基础设施网络，包括智慧交通、绿色能源、智慧环保等，以支撑新质生产力的高效运行，推动区域的高质量发展。

据悉，成立于2020年11月的长三角一体化太湖融合创新联盟（下称“联盟”），由上海社科院经济研究所、上海交大长三角一体化发展研究院、中国亚洲经济发展协会长三角发展部等联合发起。2024年以来，联盟立足无锡，放眼长三角，以太湖湾科创带（圈）为重点，助推新质生产力的培育，促进更多的跨区域有效联动，加快长三角一体化高质量发展。

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